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　　发展普惠托育服务，要
充分 调动社会力量积
极 性，
而社会力量往往面临高成  本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普 惠 机构运营成本。