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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本 压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波 提出， 一方面，要加大 
政府
投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多 种 方式，降低普惠机
构运营成本。