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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高 
成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。