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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取 公  建民 
营、运营补
 贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。