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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积极性，  而社会力量往往面临高成本 压
力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。