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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内 容等， 但在现实中， 各托

 育机构提 供的服务  质  量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。