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　　首先，托育 服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托
育机构入托率仅为6%左右，托
位供给 存 在较大缺口。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2
.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
存很
大差距。