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　　其三，托
 育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资
水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离
 于相关部门的监管体系之 外。