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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降
 低
普
惠 机构运营成本。