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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会 力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院
社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、  奖励
补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。