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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本 分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。