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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包
括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各
托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。