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　　其三，托育服务  领域人才短缺 
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、 师

资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。