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　　其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监管机 制尚不健全。 黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外 环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。