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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据 显 

示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。