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　　发展普惠托育服务，要 充分 调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投  资 力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。