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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入 托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我
国每千人 口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.0
3
 个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。