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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立
合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采  取

公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构

运营 成本。