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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、  运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普  惠机构运  营成本。