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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、 
师资水平、内外环境、照护内容
等，但

在现实  中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。