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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 
足的矛盾
突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托
育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在
 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。