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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以
 下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末


4.5个
的目标尚存很大差距。