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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育机构入托  率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。