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发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。