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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括  机   构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些  非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。