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　　首先， 托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率 仅为
6%左右，托位供
给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。