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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。