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　　  其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在 选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管

体系之外。