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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。 
中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一
步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运营 成 本。