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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究
员张
本波提出，一方面，要加大  政府投 资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。