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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本

波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、
购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。