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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
 给不足的
矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。