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　　 发展
普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极  性
，
而社会力量往往面临高
成本压力，需要建
立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本
；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。