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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国
每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。