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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“十

四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。