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　　其三，托育服务领域  人才短缺 
，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。