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　　首 先，托 育服务需求旺盛与
供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率
仅为6%左右，托位 供给存在较大缺

口。截  至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。