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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构 资 质、师资水平、内外 环境 、照护内容等，
 但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机
构游离于相关部门的 监管体系 之外。