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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性 
，而社会力量  往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。