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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不足
的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很
 大差距。