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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
 目标 尚存很大差距。