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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等


，但在现实中，各托育机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。