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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，
三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我 国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。