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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。