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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每  千人口拥 有3 岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标
尚存很 大差距。