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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加
大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。