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　　其三，托育  服 务领域人才短缺，有 效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选

择托 育机构 时都会关注服务质量
，包
括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门
的监管体系
之外。