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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出
。
数据  显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有  托育机构入  托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截 
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。