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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展
所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步  降低普 惠 机构开
办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普  惠机构运营成本。