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　　发展 普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研
究院  社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补
助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机 构运营 成本。